人民防空工程也叫人防工事，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。 人防工程是防備敵人突然襲擊，有效地掩蔽人員和物資，保存戰(zhàn)爭(zhēng)的重要設(shè)施；是堅(jiān)持城鎮(zhèn)戰(zhàn)斗，長(zhǎng)期支持反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)直至勝利的工程保障。現(xiàn)在，新建的人防工程在建設(shè)前都經(jīng)過(guò)了可行性論證，既考慮到戰(zhàn)時(shí)防空的需要，又考慮到平時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)和人民生活的需要，具有平戰(zhàn)雙重功能。同時(shí),人防工程嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事，從土建到裝修都注重質(zhì)量。建成投入使用后，取得了顯著的戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

      許多大中型人防工程成為城市的重點(diǎn)工程，如哈爾濱奮斗路地下商業(yè)街、沈陽(yáng)北新客站地下城、上海人民廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)、鄭州火車站廣場(chǎng)地下商場(chǎng)等，在社會(huì)上產(chǎn)生了巨大的影響。許多領(lǐng)導(dǎo)和群眾在參觀了人防工程后，無(wú)不為人防工程宏偉雄壯的氣勢(shì)、絢麗奪目的裝飾所折服，普遍反應(yīng)與原來(lái)想象大不一樣，概括起來(lái)有6個(gè)想不到：
      一是人防工程建設(shè)這么重要，沒有想到；
      二是人防工程這么好，沒有想到；
      三是人防工程這么多，沒有想到；
      四是人防工程這么大，沒有想到；
      五是人防工程這么堅(jiān)固，沒有想到；
      六是人防工程平時(shí)可以為生產(chǎn)、生活服務(wù)，沒有想到。
      許多人用“地下仙境”、“洞天福地”來(lái)贊譽(yù)人防工程，這是對(duì)人防工程的有力獎(jiǎng)賞。 　　
      眾所周知，人防工程是一種有防護(hù)要求的特殊地下建筑，其常用的分類方式有以下幾種：按抗力等級(jí)劃分，工程可直接稱為某級(jí)人防工程；按戰(zhàn)時(shí)用途劃分，可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)院、救護(hù)站、倉(cāng)庫(kù)、車庫(kù)等等；按平時(shí)用途可分為商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、旅館、影劇院（會(huì)堂）等等；
      從工程構(gòu)筑方式劃分，又分為掘開式工程和坑地道工程兩大類。
      為了合理反映工程造價(jià)，預(yù)算定額和工程預(yù)算通常以工程構(gòu)筑方式進(jìn)行分類。掘開式人防工程，是指采用首先開挖工程基坑土石方至設(shè)計(jì)標(biāo)高，然后澆筑工程，再?gòu)?fù)土回填的方法構(gòu)筑的人防工程。
      對(duì)于采用掘開方式構(gòu)筑的平時(shí)戰(zhàn)時(shí)用途為地下通道即地道，也應(yīng)歸入掘開式工程范疇；對(duì)于坑地道工程切口以久采用掘開方式施工的部分，從計(jì)價(jià)定額執(zhí)行角度講，除切口土石方外，也應(yīng)納入掘開式工程相應(yīng)定額執(zhí)行范圍。掘開式人防工程，根據(jù)工程上部地面是否有地面建筑，又分為單建式人防工程和附建式人防工程。單建式人防與附建式工程在構(gòu)筑方法上沒有什么區(qū)別，僅在工程設(shè)計(jì)取定荷載時(shí)考慮的因素有所不同罷了。