今年六月末開始，我國多個(gè)省市相繼遭遇酷熱天氣，氣溫高達(dá)35-40℃。熱浪襲民，濟(jì)南、鄭州、重慶等眾多城市的人防主管部門陸續(xù)啟動(dòng)應(yīng)急措施，向社會開放多個(gè)人防工程，免費(fèi)供市民避暑納涼。部分人防工程納涼點(diǎn)除了配置桌椅、電視、直飲水點(diǎn)、衛(wèi)生間等便民設(shè)施，還配備了保安和保潔員，并接入了手機(jī)通訊信號。此外，一些人防部門更在納涼點(diǎn)內(nèi)設(shè)置了人防知識宣傳欄，贈閱人防教育資料，播放人防相關(guān)的多媒體資料片等；還有城市公布了熱線電話，納涼者隨時(shí)可以打電話，反映納涼中的問題和建議。種種舉措，不僅充分發(fā)揮了人防工程的天然功能來服務(wù)民生、急民之所急，也巧妙而有效地開展了人民防空宣傳教育工作，凸顯了人民防空為人民的宗旨，讓人不由得為之叫好叫絕！
        作為一名人防工作者，我素知人防工作開展之難，難于何處？寡為人知，難被理解。當(dāng)今和平年代，戰(zhàn)爭觸發(fā)的可能性日益減少，莫說是廣大老百姓，也認(rèn)為耗錢力修建人防工程意義不大，派不上用場。工作過程中更遇有陽奉陰違者，明里礙于臉面虛與委蛇，背后實(shí)則敷衍了事，叫人心寒！難道說，我們苦心經(jīng)營的廣大人防工程，真得打仗時(shí)才能體現(xiàn)出其價(jià)值么？
       非也！隨著人防改革的不斷推進(jìn)，歷經(jīng)幾代人不懈奮斗的人民防空，其職能已限于戰(zhàn)時(shí)防范和減輕空襲災(zāi)害，而且在和平時(shí)期也越來越多地承擔(dān)起防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)任務(wù)。商業(yè)化和平戰(zhàn)結(jié)合的人防工程，更極大提高了人防工程的利用效率，充分展示了其巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。人防事業(yè)正成為戰(zhàn)時(shí)能為人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障、災(zāi)時(shí)能防范和減輕災(zāi)害事故危害、平時(shí)能為人民群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)的具有豐富內(nèi)涵的社會公益事業(yè)！
可見，人民防空絕非難體現(xiàn)價(jià)值、意義不大，而只是還沒有真正被大眾所認(rèn)知和理解。為使人防事業(yè)在社會上得到廣泛的接受和認(rèn)同，需要下功夫做好兩方面的工作：


    一、在宣傳教育方面，應(yīng)注意把握構(gòu)建和諧社會形勢下的人防宣傳策略，提高實(shí)效。
    宣傳教育工作是讓民眾接觸、了解人防最直接有效的途徑，是搞好人防工作的基礎(chǔ)。近年來，圍繞人防宣傳教育在法制建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)、形式手段、教育對象等方面的創(chuàng)新層出不窮，頗有實(shí)效。可是，普遍只重視戰(zhàn)時(shí)的三防教育而忽視平時(shí)的防災(zāi)知識宣傳。戰(zhàn)備人防的宣傳教育固然是人防之本，不可松懈，但在和平與發(fā)展始終是時(shí)代主題的形勢下，與人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益更緊密聯(lián)系的應(yīng)該是人防平時(shí)的防災(zāi)作用。人民防空在和平時(shí)期要深入民心，宣傳教育工作必須符合時(shí)代規(guī)律，以增強(qiáng)吸引力、感染力和滲透力。
    譬如，結(jié)合“5.12”宣傳人防工程的抗震作用。地震來臨前固難以準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放避震信號，但修建了人防地下室的房屋建筑，其整體性和穩(wěn)定性都得到強(qiáng)化，抗毀能力提高，能有效地減輕地震的災(zāi)害，足以引起重視。
    夏季汛期，因地下室地勢低洼，地下停車場“水浸車”現(xiàn)象屢見不鮮，而無論是人防地下室的防護(hù)門、密閉門，還是防爆地漏等人防設(shè)施，均可有效發(fā)揮防汛功能。可實(shí)際上，莫說很多地下停車場未修建人防工程，由于房屋物業(yè)管理單位對防護(hù)設(shè)施普遍認(rèn)識不足，也使得人防設(shè)備的防汛功能無法施展，車輛等物資財(cái)產(chǎn)得不到應(yīng)有的保護(hù)。對于臺風(fēng)暴雨頻頻“光顧”的廣東等沿海地區(qū)，難道不應(yīng)值此汛期廣泛宣傳人防地下室這一功能來減少人們的財(cái)產(chǎn)損失，并籍以全面推廣人防知識技能么？
文初提到的人防部門在納涼點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行人防宣傳就很有借鑒意義。這“雪中送炭”式的服務(wù)中同步開展的宣傳，遠(yuǎn)比那些流于形式、僅為宣傳而作的宣傳，無疑更得民心而有效得多。
每年的５月１２日已定為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”，提醒國民前事不忘、后事之師，重視防范各種災(zāi)害。借助這一沉痛的紀(jì)念日，全國范圍內(nèi)均開展各類防災(zāi)減災(zāi)的教育活動(dòng)和形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)演練，人防部門尤應(yīng)利用人防防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在群眾面前充分展現(xiàn)人防的應(yīng)急救災(zāi)作用。


二、在日常工作中，既要真抓實(shí)干，也要有“亮劍”的精神。
    仍以人防工程作為納涼點(diǎn)為例，人防工程之所以能在夏季用作納涼點(diǎn)，離不開人防主管部門平日的認(rèn)真調(diào)研、想民之所想，從群眾實(shí)際出發(fā)并扎實(shí)進(jìn)行準(zhǔn)備、籌措工作。人防如國防、邊防，是養(yǎng)兵千日用在一時(shí)，就是要在百姓需要的時(shí)候果斷站出來為百姓排憂解難，方不失人防之本色，凸顯人民防空的作用和地位。
又如，離我們并不遙遠(yuǎn)雪災(zāi)和震災(zāi)，嚴(yán)重毀壞通訊設(shè)施。若平時(shí)已建立起獨(dú)立的人防指揮通信系統(tǒng)和較完善的指揮自動(dòng)化平臺，完全可以充分運(yùn)用人防指揮通信網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配指揮通信設(shè)備資源，為地方提供應(yīng)急通信聯(lián)系。
    早在2008年，合肥市已將“110、120、119、地理信息”等指揮系統(tǒng)，逐步納入了人防應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以加大技防監(jiān)控力度，統(tǒng)一受理各類突發(fā)事件，聯(lián)動(dòng)處置一般和重特大突發(fā)公共事件，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。該已利用人防專用頻率，實(shí)現(xiàn)與縣區(qū)人防應(yīng)急機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作，建立市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級信息報(bào)知網(wǎng)絡(luò)，時(shí)間實(shí)現(xiàn)信息傳達(dá)。該應(yīng)急指揮還對全市各卡口、主要路段和要害部位的監(jiān)控探頭進(jìn)行有效整合并實(shí)行24小時(shí)全天候監(jiān)控，由應(yīng)急指揮公安部門共享，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，指揮能根據(jù)監(jiān)控到的情況，統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)部門前往事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行處理。合肥人防應(yīng)急指揮系統(tǒng)能真正融入到社會生產(chǎn)和群眾生活當(dāng)中，充分發(fā)揮其平時(shí)價(jià)值，這難道不是人防部門平日刻苦“磨劍”和敢于“亮劍”的結(jié)果么？
    人民防空走過60周年，系列慶祝活動(dòng)正火熱開展，讓我們以此為契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，更貼近生活、貼近群眾地開展宣傳教育和日常工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)改善民生，推進(jìn)人民防空事業(yè)持續(xù)發(fā)展，使人民防空深深扎根于人民群眾的心中！