中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于10月18日至24日在北京召開。來自全國各地的2280名代表和74名特邀代表出席大會。大會的主要議程是，聽取和審查黨的十八屆中央委員會報告，審查黨的十八屆中央紀律檢查委員會工作報告，審議通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉黨的十九屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。在全體代表共同努力下，大會順利完成各項議程，取得了圓滿成功。這次大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，是一次在新的歷史起點上開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會，是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結(jié)奮進的大會。天津代表團有45名同志出席、4名同志列席黨的十九大。
黨中央高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，習(xí)近平總書記在貴州團討論、中央政治局會議和中央政治局集體學(xué)習(xí)時，都提出了明確要求。中央還組建宣講團到全國各地進行巡回宣講。市委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)。大會一閉幕就先后召開市委常委（擴大）會議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議，下發(fā)《關(guān)于迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》和《關(guān)于做好學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講工作的通知》，組建學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神市委宣講團，通過扎實的宣傳宣講工作，把全市人民的智慧和力量凝聚到落實黨的十九大提出的各項任務(wù)上來。
一、關(guān)于黨的十九大的主題、主要成果
（一）黨的十九大的主題。主題是大會的方向、報告的靈魂。黨的十九大的主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
不忘初心，牢記使命，是要鄭重宣示，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，是要鄭重宣示，在未來的征程上，我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就。全黨要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，堅持實干興邦，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。
決勝全面建成小康社會，這是到2020年必須完成的奮斗目標，完成這個目標還有不少難關(guān)要過。決勝就是沖鋒號，就是總動員，必須舉全黨全國之力，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標。
奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗，是要表明，全面建成小康社會是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個階段性目標，這個目標實現(xiàn)之后，要乘勢而上，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，繼續(xù)朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的宏偉目標奮勇前進。
（二）黨的十九大的主要成果。黨的十九大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去5年的工作和歷史性變革，作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。
大會通過的習(xí)近平同志代表第十八屆中央委員會所作的報告，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業(yè)的前進方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。
大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的行動指南，對在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。修改后的黨章充分體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，體現(xiàn)了黨的十九大確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略部署，對深入推進全面從嚴治黨，進一步提高黨的建設(shè)水平必將更好發(fā)揮規(guī)范、指導(dǎo)作用。
黨的十九屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，一批經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)洹�奮發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力。
（三）黨的十九大報告起草過程。黨的十九大報告起草工作是從今年1月開始的，歷時9個多月。黨中央對黨的十九大報告起草工作高度重視，決定成立文件起草組，由習(xí)近平總書記擔任組長，劉云山、王岐山、張高麗同志擔任副組長，在中央政治局常委會、中央政治局領(lǐng)導(dǎo)下承擔報告起草工作。1月17日，中央通知，就黨的十九大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見。各地區(qū)各部門認真組織學(xué)習(xí)討論，提交書面報告119份，各民主黨派提供發(fā)言材料9份。文件起草組分成9個調(diào)研組，赴16個省區(qū)市進行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，提交調(diào)研報告10份、訪談材料28份。同時，黨中央部署21個重點課題，請中央和國家機關(guān)59家單位開展專題調(diào)研，提交調(diào)研報告80份。文件起草組召開6場匯報會，聽取其中17個重點課題匯報。此外，組織25家國家高端智庫試點單位進行深入調(diào)研，提交調(diào)研報告65篇。對這些調(diào)研成果，文件起草組進行了認真研究。
習(xí)近平總書記對報告起草工作高度重視，全程領(lǐng)導(dǎo)了報告起草工作。1月13日，習(xí)近平總書記在起草組第一次全體會議上發(fā)表重要講話，強調(diào)要把報告寫成凝聚全黨智慧、順應(yīng)人民期待、對我國發(fā)展具有重大指導(dǎo)作用、在國際社會產(chǎn)生廣泛影響的文件。在報告起草過程中，習(xí)近平總書記多次主持召開報告起草工作會議，多次主持召開征求意見會，當面聽取黨內(nèi)外各方面的意見建議，對涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題進行討論研究。報告提出的許多新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，是習(xí)近平總書記深入研究、反復(fù)思考、親自提出來的。7月26日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上就黨的十九大報告起草涉及的一些重大問題作了重要講話。中央政治局常委會會議、政治局會議多次審議報告稿。十八屆七中全會對報告稿進行了充分討論和認真修改，在此基礎(chǔ)上通過了報告稿。可以說，整個文件起草過程，是充分發(fā)揚民主、集中全黨全國人民智慧的過程，是深入調(diào)查研究、總結(jié)實踐經(jīng)驗的過程，是解放思想和統(tǒng)一思想有機結(jié)合的過程。
二、關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
黨的十九大立足時代和全局的高度，著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，鄭重地提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并把這一思想確立為我們黨的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進。
第一，深刻領(lǐng)會把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想的重大意義。黨的十九大將習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略概括為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，并寫進黨章。這是黨的十九大的靈魂，是黨的十九大的一個歷史性決策和最重要的貢獻，體現(xiàn)了我們黨在理論上的高度成熟、高度自信，反映了全黨共同意志和全社會共同意愿。作出這種概括，一是強調(diào)繼承性，明確了這一思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分；二是強調(diào)創(chuàng)新性，反映了黨的十八大以來黨在理論創(chuàng)新上實現(xiàn)的新飛躍及其對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大指導(dǎo)意義；三是強調(diào)時代性，突出了這一思想在馬克思主義中國化進程中的時代意義和時代特色。這個概括同改革開放以來形成的中國特色社會主義理論體系相銜接，同中國特色社會主義進入新時代這個重大政治論斷相呼應(yīng)，符合全黨的共同意志，必將對進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想產(chǎn)生巨大指導(dǎo)作用。
需要指出的是，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，其主要創(chuàng)立者是習(xí)近平同志。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以非凡的政治智慧、頑強的意志品質(zhì)、強烈的歷史擔當，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推動黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面、發(fā)生歷史性變革，贏得全黨全軍全國各族人民高度評價和衷心愛戴，成為黨中央的核心、全黨的核心，成為全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的推動者。在領(lǐng)導(dǎo)全黨全國推進黨和國家事業(yè)的實踐中，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力，提出了一系列具有開創(chuàng)性意義的新理念新思想新戰(zhàn)略，為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的創(chuàng)立發(fā)揮了決定性作用、作出了決定性貢獻。
第二，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大歷史貢獻。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以新的歷史站位、宏闊視野、戰(zhàn)略眼光反映了時代發(fā)展變化的豐富內(nèi)涵，以邏輯嚴密、系統(tǒng)完整、相互貫通的思想體系回應(yīng)了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐要求，為在新時代推進黨和國家事業(yè)提供了思想指南。這一思想開辟了馬克思主義新境界。這一思想貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域，既堅持了老祖宗，又講了很多新話，實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的新飛躍，是21世紀中國的馬克思主義，是馬克思主義中國化最新成果，在馬克思主義中國化進程中具有開創(chuàng)性意義。這一思想開辟了中國特色社會主義新境界。這一思想從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，為中國特色社會主義注入了新的科學(xué)內(nèi)涵，進一步彰顯了中國特色社會主義時代特色、實踐特色、理論特色、民族特色，續(xù)寫了中國特色社會主義的光輝篇章。這一思想開辟了黨治國理政新境界。在這一思想指引下，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民推動黨和國家事業(yè)取得了全方位、開創(chuàng)性的成就，發(fā)生了深層次、根本性的變革，我國經(jīng)濟實力、綜合國力和人民生活水平邁上了新的臺階，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。這一思想開辟了管黨治黨新境界。在這一思想指引下，我們黨以堅強的決心、空前的力度，推進全面從嚴治黨，堅持思想從嚴、管黨從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，管黨治黨實現(xiàn)從“寬松軟”到“嚴緊硬”的深刻轉(zhuǎn)變，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在黨性鍛造中更加堅強。
第三，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵。黨的十九大用“八個明確”概括了這一思想的主要內(nèi)容：明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國；明確新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕；明確中國特色社會主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個全面”，強調(diào)堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信；明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；明確全面推進依法治國總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家；明確黨在新時代的強軍目標是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊；明確中國特色大國外交要推動構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體；明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。
第四，深刻領(lǐng)會新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九大提出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，主要有14條。這14條涵蓋堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨，涵蓋“五位一體”、“四個全面”，涵蓋國防和軍隊建設(shè)、維護國家安全、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、對外戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指導(dǎo)思想層面的表述，在行動綱領(lǐng)層面稱之為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。改革開放以來，我們黨相繼提出了基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，構(gòu)成了中國特色社會主義的“五個基本”。其中，基本理論和基本路線是管長遠的。相對而言，不同時期形成的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，有些內(nèi)容已經(jīng)隨著實踐和理論發(fā)展而發(fā)展了。黨的十九大提出的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，涵蓋了此前提出的黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求的基本內(nèi)容。今后，將主要提基本理論、基本路線、基本方略，把“五個基本”簡化提煉為“三個基本”。
三、關(guān)于過去5年的歷史性成就和歷史性變革
黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的5年，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性成就。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄，以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革力度之大、范圍之廣、效果之顯著、影響之深遠，在黨的歷史上、中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上都具有開創(chuàng)性意義。
報告系統(tǒng)總結(jié)了5年來取得的歷史性成就，對歷史性變革作了充分肯定。報告指出，5年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，5年來的變革是深層次的、根本性的。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強，黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變。針對過去一個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題比較普遍的狀況，黨中央果斷提出堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重大政治要求，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)等方面著手，改革和完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，堅持民主集中制，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、宗派主義，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。這些重大工作和重大成就，糾正了一個時期以來在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上出現(xiàn)的模糊認識和錯誤思想認識，扭轉(zhuǎn)了在一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象，實現(xiàn)了全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結(jié)、行動上一致，大大增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。
二是堅定不移貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展觀不正確、發(fā)展方式粗放的狀況得到明顯改變。黨的十八大之后，面對世界經(jīng)濟持續(xù)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟“三期疊加”以及發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出的不利條件和復(fù)雜形勢，黨中央果斷作出我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快完善使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機制，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移推進“三去一降一補”，接連推進“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等重大戰(zhàn)略，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換，大力推進精準扶貧、精準脫貧，特別是強調(diào)要堅持正確政績觀，不簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。這些重大工作和重大成就，使全黨全國的發(fā)展觀念發(fā)生深刻變化，推動我國發(fā)展加快從速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，為我國發(fā)展培育了新動力、拓展了新空間，有力推動了我國發(fā)展不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。5年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人民生活水平不斷邁上新的臺階。經(jīng)濟年均增長速度超過7%，在世界主要國家中名列前茅，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元，年均增長7.2%，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民，6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年均減貧1300萬人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均在1300萬人以上。2013—2016年，全國居民人均可支配收入年均實際增長7.4%。
三是堅定不移全面深化改革，各方面體制機制弊端阻礙發(fā)展活力和社會活力的狀況得到明顯改變。針對我國各方面體制機制仍然存在不少突出矛盾和問題，黨中央果斷作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策，強調(diào)改革開放只有進行時、沒有完成時，停頓和倒退沒有出路；改革面臨的矛盾越多、難度越大，越要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀，改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。5年來，習(xí)近平總書記親自主持召開了38次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，共審議、通過重點改革文件360多個，中央和國家有關(guān)部門共推出1500多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。司法體制、農(nóng)村土地“三權(quán)”分置、戶籍制度、考試招生制度、公立醫(yī)院、生態(tài)環(huán)保等關(guān)乎民生的改革舉措陸續(xù)落地實施。全面深化改革取得的重大成就，使全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力得到明顯增強，人民群眾從改革和發(fā)展中的獲得感顯著增強。新加坡《聯(lián)合早報》評價：“環(huán)顧世界，沒有一個國家能夠像當今中國這樣，以一種說到做到、只爭朝夕的方式全面推進改革進程。”
四是堅定不移全面推進依法治國，有法不依、執(zhí)法不嚴、司法不公問題嚴重的狀況得到明顯改變。針對我國法治建設(shè)相對滯后，有法不依、違法不究、司法不公、執(zhí)法不作為等問題嚴重影響社會公平正義與和諧穩(wěn)定的狀況，黨中央果斷作出全面推進依法治國的重大決策，統(tǒng)籌加強立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)建設(shè)，統(tǒng)籌推進法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)，全面推進司法體制改革，著力建設(shè)中國特色社會主義法治體系。這些重大工作和重大成就，有效提高了國家機構(gòu)依法履職能力，有效提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發(fā)展的能力，有效增強了全社會法治意識，有效促進了社會公平正義，維護了人民群眾合法權(quán)益，顯著增強了我們黨運用法律手段領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力。全面推行法官員額制、辦案責任終身制、省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理，《中華人民共和國民法總則》正式施行，越來越多的政府部門坐上被告席，聶樹斌案、陳滿案、呼格案等曠日持久的申訴案重審改判等等，這些變化讓我們切切實實看到黨中央全面推進依法治國的決心和成效，看到了社會主義法治國家建設(shè)的光明前景。
五是加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變。針對境內(nèi)外敵對勢力加緊對我國進行意識形態(tài)滲透和各種錯誤思潮、觀點給我國改革發(fā)展穩(wěn)定帶來的嚴重干擾，黨中央果斷作出加強黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大工作部署，就意識形態(tài)領(lǐng)域方向性、根本性、全局性問題闡明立場，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，建立健全意識形態(tài)工作責任制，加強宣傳輿論陣地管理，加強網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管，對錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭，堅決遏制各種錯誤思想炒作和蔓延。這些重大工作和重大成就，大大增強了黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面，主旋律更加響亮，正能量更加強勁，文化自信得到彰顯，鞏固了全黨全社會思想上的團結(jié)統(tǒng)一，鞏固了馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。
六是堅定不移推進生態(tài)文明建設(shè)，忽視生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變。針對導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)和人民群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境惡化問題，黨中央把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的理念，強調(diào)“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”，全面加強生態(tài)文明制度建設(shè)，全面加強生態(tài)環(huán)境整治，著力解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題，積極參與全球環(huán)境治理，在生態(tài)文明建設(shè)上的重視程度、投入力度前所未有。這些重大工作和重大成就，顯著增強了全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性，有效遏制了漠視生態(tài)環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境的行為和傾向，推動美麗中國建設(shè)邁出重要步伐。
七是堅定不移推進國防和軍隊現(xiàn)代化，人民軍隊中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變。針對國防和軍隊建設(shè)上存在的許多體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾，以及部隊內(nèi)部的不正之風、腐敗問題，黨中央果斷作出在全軍開展正風肅紀的重大政治決策，在古田召開全軍政治工作會議，對新形勢下政治建軍作出部署，堅定不移開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅持改革強軍，全面深化國防和軍隊改革，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，推動人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。堅持依法治軍、從嚴治軍，推進治軍方式根本性轉(zhuǎn)變。堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，推進科技興軍，加強練兵備戰(zhàn)。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，提出總體國家安全觀，組建中央國家安全委員會，全面加強國家安全工作，突出抓好維護政治安全。這些重大舉措和重大工作，加強了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊改革取得歷史性突破，實現(xiàn)了人民軍隊政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風形象重塑，提高了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)水平，顯著加強了國家安全工作，顯著提升了我們維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力。
八是堅定不移推進中國特色大國外交，我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變。針對來自外部環(huán)境的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是一些西方國家加緊對我國進行圍堵、干擾、遏制，黨中央果斷對外交總體布局作出戰(zhàn)略謀劃，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推進全方位外交，提出構(gòu)建人類命運共同體，堅持正確義利觀，闡明我國的發(fā)展觀、合作觀、安全觀、全球治理觀、經(jīng)濟全球化觀等，倡議和推動“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，積極參與和引領(lǐng)全球治理改革，在對外工作上取得一系列新突破，形成了全方位、多層次、立體化的中國特色大國外交布局。審時度勢、精心運籌，開展釣魚島維權(quán)斗爭，劃設(shè)東海防空識別區(qū)并實施常態(tài)化管控，強化對南海重點島礁和海域管控，抓住時機推進南海島礁擴建工程建設(shè)，取得了經(jīng)略海洋、維護海權(quán)的歷史性突破。這些重大工作和重大成就，大大提高了我國國際影響力、感召力、塑造力，營造了我國發(fā)展的和平國際環(huán)境和良好周邊環(huán)境，提高了我國參與全球治理能力和水平，為我國發(fā)展在國際上贏得了戰(zhàn)略主動。
九是堅定不移推進全面從嚴治黨，管黨治黨寬松軟狀況得到明顯改變。針對新形勢下黨執(zhí)政面臨許多新的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的腐敗等突出問題，黨中央果斷作出全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，并以頑強的意志品質(zhì)、空前的力度加以推進，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。大力推進理想信念教育，先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決糾正選人用人上的不正之風和明顯偏向，嚴厲整治“四風”問題，堅決反對特權(quán)。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，包括嚴肅查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等人的重大腐敗案件。5年來，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人。其中，十八屆中央委員、中央候補委員43人，中央紀委委員9人，廳局級干部8900多人，縣處級干部6.3萬人。這些重大工作和重大成就，剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)更加鞏固，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證。
5年來的成就，是黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全國各族人民同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員、干部敬業(yè)履職、勇于擔當?shù)慕Y(jié)果。最重要的是我們黨有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平同志這樣雄才大略的新思想推動者作為黨中央的核心、全黨的核心。正是由于以習(xí)近平同志為核心的黨中央，勇于直面時代和實踐發(fā)展所提出的歷史性課題，并以超凡魄力和頑強斗爭精神力挽狂瀾，領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民進行了具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，才實現(xiàn)了這一系列深刻的變革，從而也才有今天黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面。
具體到天津，黨的十八大以來，全市上下穩(wěn)中求進、砥礪前行，在加快建設(shè)美麗天津、全面建成高質(zhì)量小康社會的征程上奮勇前進。在萬眾矚目的“十九大時光”里，我們也回顧了許多“津彩”瞬間、“津彩”時刻：京津冀協(xié)同發(fā)展、“一基地三區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進，天津自由貿(mào)易試驗區(qū)建立，津保鐵路開通，濱海—中關(guān)村科技園落戶，長征七號、五號新型運載火箭升空，“天河”超級計算機升級，大寺新家園等40余個公租房項目投放，每年20項民心工程惠及千家萬戶，全市2000名機關(guān)干部結(jié)對幫扶500個困難村，PM2.5和PM10濃度大幅下降，排查治理1.9萬家“散亂污”企業(yè)，1枚公章取代109枚公章，三產(chǎn)中服務(wù)業(yè)比重達到54%，這些我們耳熟能詳?shù)摹疤旖蚬适隆睗饪s了我們在過去五年實實在在的變化。特別是十九大前，我們的第十三屆全運會辦成了一屆“創(chuàng)新、安全、節(jié)儉、綠色、精彩”的盛會，生動詮釋了“以人民為中心”的辦賽理念，翻開了“全民全運”的新篇章，盛大開幕式更是向世界展現(xiàn)了天津作為，標注了天津精神。
習(xí)近平總書記對天津工作十分關(guān)心,對天津發(fā)展寄予厚望，在2013年5月視察天津時提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要要求。近年來天津經(jīng)濟社會發(fā)展的變化與貫徹落實“三個著力”重要要求密不可分，是“三個著力”重要要求的具體體現(xiàn)和生動實踐。在十九大天津代表團媒體開放日上，李鴻忠同志講了“三個小故事”，折射出天津貫徹落實“三個著力”重要要求的成效。
第一個故事針對著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。貫徹落實著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重要要求，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變干部觀念。十九大代表、武清區(qū)河西務(wù)鎮(zhèn)三街村黨支部書記王洪旗，在關(guān)停村里“散亂污”企業(yè)、做村民工作中，幫大家算了經(jīng)濟賬、效益賬、子孫賬“三筆賬”──污染企業(yè)把山搞荒了，把水搞臟了，能賺一點兒錢，但卻毀了村里環(huán)境，損害了百姓健康，賠上了子孫后代的“本錢”，錯失了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的良機。這“三筆賬”，幫農(nóng)民算出了腦袋里的發(fā)展“大賬”。干部先轉(zhuǎn)觀念，帶動群眾轉(zhuǎn)變觀念，工作才能取得實效。最近，面對我市主要經(jīng)濟指標增速放緩下降，市委明確提出要保持戰(zhàn)略定力，決不背“數(shù)字包袱”，以“功成不必在我”的擔當精神和勇氣，把優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量放在首位，算大賬、算長遠賬，“擠水分”“去虛高”，咬定“三去一降一補”任務(wù)，狠抓“散亂污”企業(yè)治理，堅決淘汰落后產(chǎn)能，不見實效決不撒手。這充分體現(xiàn)了市委市政府貫徹新發(fā)展理念的堅定決心，體現(xiàn)了天津著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益的不懈努力。
第二個故事針對著力保障和改善民生。天津貫徹落實“著力保障和改善民生”的重要要求，堅持把財政的70%投向民生，把發(fā)展的出發(fā)點和落腳點放在改善民生上。去年11月初采暖期前，寒潮來到、乍冷之時，市民群眾特別是老年人很難熬，過去就是在這樣的時期，很多老人沒熬過去。當時市委市政府迅速決定提前十天供暖。根據(jù)后來各方面反饋的情況，整個供暖期全市到醫(yī)院看病就診的老年人人數(shù)比往年同期大幅降低，而且與過去同期相比，去世的老人少了2000多人。今年，市委市政府根據(jù)實際情況，又一次作出提前供暖的決定，從11月1日就開始集中供暖，真正使“把百姓冷暖放在心上”的理念落到了實處。
第三個故事針對著力加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。去年10月，中央巡視“回頭看”反饋意見明確指出天津圈子文化不絕、好人主義盛行、政治生態(tài)遭到破壞，其根本原因是黨的建設(shè)缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化。一年來，我們按照習(xí)近平總書記的重要要求，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決維護黨中央權(quán)威，維護習(xí)近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實，堅決肅清黃興國惡劣影響，牢固樹立“四個意識”，突出修復(fù)政治生態(tài)這個重點，開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動，讓政治生態(tài)出清向好。有干部這樣說，由于政治生態(tài)的出清、清朗，工作中不再像以前那樣為搞好關(guān)系而費心，不會再有“圈子”帶來的各種困擾，感覺身心都輕松了、輕快了。這個由“清”而“輕”的故事，從側(cè)面反映出天津推進全面從嚴治黨的實際效果。
三個小故事生動詮釋了天津貫徹落實習(xí)近平總書記“三個著力”重要要求的實踐和實效。我們要進一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在天津落地生根、開花結(jié)果，讓更多更好的“天津故事”在津沽大地傳揚。正如市第十一次黨代會強調(diào)的，“只要我們堅定地沿著習(xí)近平總書記的思想指引的道路執(zhí)著前行，我們的腳步將更加堅定自信，天津的未來必將展現(xiàn)出更加光輝燦爛的前景。”
四、關(guān)于中國特色社會主義進入新時代
黨的十九大指出：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。作出這個重大政治判斷，是改革開放以來我國社會進步的必然結(jié)果，是我國社會主要矛盾運動的必然結(jié)果，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)光明未來的必然要求。具體而言，主要有以下幾個方面因素。一是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。這個新的發(fā)展階段既同改革開放近40年來的發(fā)展一脈相承，又有新的特點，黨的執(zhí)政方式和基本方略有重大創(chuàng)新，發(fā)展理念和發(fā)展方式有重大轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件發(fā)生深刻變化，發(fā)展水平和發(fā)展要求變得更高了。二是黨的理論創(chuàng)新實現(xiàn)了新的與時俱進，在馬克思主義中國化進程中具有鮮明時代特色，開辟了馬克思主義中國化新境界。三是從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。四是我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。經(jīng)濟建設(shè)依然是黨和國家的中心工作，但更要注重提高發(fā)展質(zhì)量，更要注重抓全面發(fā)展。需要說明的是，新時代是從黨和國家事業(yè)發(fā)展的角度提出來的，不是歷史學(xué)上時代劃分的概念。用新時代界定當前我國發(fā)展新的歷史方位，有利于進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，在新的起點上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的時代，是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
中國特色社會主義進入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。報告用“三個意味著”進行了概括：一是意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。二是意味著科學(xué)社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟。三是意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。
大時代需要大格局，大格局需要大智慧。提出中國特色社會主義進入了新時代，不是一個簡單的說法，而是一項關(guān)系全局的戰(zhàn)略考量。新時代意味著新起點、新任務(wù)、新要求。全黨要提高戰(zhàn)略思維能力，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，按照新時代要求制定黨和國家大政方針，完善發(fā)展戰(zhàn)略和各項政策，把中國特色社會主義推向前進。
黨的十九大深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。報告指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標。行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。報告提出了“四個偉大”：偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想。一是實現(xiàn)偉大夢想，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。要充分認識這場偉大斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)，不斷奪取偉大斗爭新勝利。二是實現(xiàn)偉大夢想，必須深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程。要更加自覺地堅定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。三是實現(xiàn)偉大夢想，必須推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義。報告強調(diào)，偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。推進偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進行，確保黨始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨、始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
五、關(guān)于我國社會主要矛盾的變化
關(guān)于我國社會主要矛盾的提法，1956年黨的八大《關(guān)于政治報告的決議》提出：“我們國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。”這個論斷，是符合當時我國實際的。但后來這個提法沒有堅持下來，甚至錯誤提出“以階級斗爭為綱”。改革開放后，我們黨對黨的八大時的提法作了提煉，提出“我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾” ，為黨和國家全局工作提供了重要指引。
從黨的八大時算起，關(guān)于我國社會主要矛盾的這個提法至今已經(jīng)60多年了。近年來，社會各界紛紛提出意見建議，認為關(guān)于我國社會主要矛盾的現(xiàn)行提法已經(jīng)不能客觀反映我國實際。黨的十九大在深入研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，把我國社會主要矛盾的表述修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。作出這樣的修改，主要依據(jù)是：
一是經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值自2010年開始穩(wěn)居世界第二位，貨物進出口和服務(wù)貿(mào)易總額均居世界第二位，對外投資和利用外資分別居世界第二、第三位，制造業(yè)增加值連續(xù)7年居世界第一位，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先，高鐵運營總里程、高速公路總里程和港口吞吐量均居世界第一位。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高，220多種主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力穩(wěn)居世界第一位，一些產(chǎn)品甚至出現(xiàn)大量過剩。這說明，我國長期所處的短缺經(jīng)濟和供給不足狀況已經(jīng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，再講“落后的社會生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實際。
二是人民生活水平顯著提高，對美好生活的向往更加強烈，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。改革開放以來，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會。我國人民生活水平不斷邁上了新臺階，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的156美元左右增長到2016年的超過8000美元，已經(jīng)達到中等偏上收入國家水平；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從1978年的343.4元、133.6元提高到2016年的33616元、12363元；農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%大幅下降到2016年的4%以下，遠低于世界平均水平；居民受教育程度不斷提高，九年義務(wù)教育全面普及，高等教育毛入學(xué)率2016年達到42.7%，高出世界平均水平近10個百分點；城鄉(xiāng)居民健康狀況顯著改善，居民平均預(yù)期壽命2016年達到76.5歲，高于世界平均水平；社會保障水平極大提高，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立，其他很多方面的民生保障也有顯著改善。隨著人民生活水平不斷提高，人民群眾的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面的特點，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，人民群眾的民主意識、公平意識、法治意識、參與意識、監(jiān)督意識、維權(quán)意識在不斷增強。這說明，人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超出物質(zhì)文化的范疇和層次，只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實全面反映人民群眾的愿望和要求。
三是影響滿足人民美好生活需要的因素很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問題，其他問題歸根結(jié)底都是由此造成或派生的。發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分，主要指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面還存在發(fā)展不足的問題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展不平衡不充分問題表現(xiàn)在很多方面。從社會生產(chǎn)力來看，我國既有世界先進甚至世界領(lǐng)先的生產(chǎn)力，也有大量傳統(tǒng)的、相對落后甚至原始的生產(chǎn)力，而且不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的生產(chǎn)力水平和布局很不均勻。從“五位一體”總體布局來看，我國經(jīng)濟發(fā)展水平總體很好，但社會法治化水平不高，社會建設(shè)還有不少短板，文化建設(shè)相對滯后，生態(tài)文明建設(shè)問題很多。從城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展來看，我國東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)之間，城市和鄉(xiāng)村之間，發(fā)展水平差距仍然較大，在東部地區(qū)和一些大城市，發(fā)展水平同西方發(fā)達國家差不多，但在農(nóng)村和中西部地區(qū)，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)，經(jīng)濟社會發(fā)展還比較落后。在收入分配方面，雖然我國人均國民收入在世界上處在中等偏上行列，絕大部分人已經(jīng)解決了溫飽問題，但收入分配差距仍然較大，而且有幾千萬人口尚未脫貧，城市還有很多困難群眾。這些發(fā)展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會矛盾和問題，是現(xiàn)階段各種社會矛盾交織的主要根源。發(fā)展是動態(tài)過程，不平衡不充分是永遠存在的，但當發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會主要矛盾的主要方面時，就必須下功夫去認識它、解決它。
我國社會主要矛盾新的表述與過去的表述既有重大變化又保持了連續(xù)性，從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從解決“落后的社會生產(chǎn)”問題到解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題，反映了我國發(fā)展的階段性要求，也反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點要求。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。
我國社會的主要矛盾，同社會主義初級階段既有聯(lián)系，也有區(qū)別。第一，社會主義初級階段是不發(fā)達階段，經(jīng)濟發(fā)展水平起重要作用，但不能認為經(jīng)濟發(fā)展水平是決定初級階段的唯一條件。我們黨對社會主義初級階段的認識，從來都不是單純從經(jīng)濟發(fā)展水平一個因素來看的，而是從整個社會主義事業(yè)發(fā)展全局來看的，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑，涉及物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面。第二，社會主義初級階段要延續(xù)100年左右，就是從1949年新中國成立到本世紀中葉。正像很多東西都會發(fā)生變化一樣，在社會主義初級階段的長歷史過程中，我國社會主要矛盾也必然隨著社會發(fā)展而變化，但這些變化是在社會主義初級階段這個歷史階段中發(fā)生的變化。對我國社會主要矛盾的表述作出修改，就是要更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，更好堅持黨在社會主義初級階段的理論，在繼續(xù)推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，更好解決我國社會出現(xiàn)的各種問題，更好實現(xiàn)各項事業(yè)全面發(fā)展，更好發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。第三，我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。人民對美好生活的需要，不是超出經(jīng)濟社會發(fā)展階段和水平的“美好生活”，也不是脫離了生產(chǎn)勞動、勤勉工作而單純靠二次分配實現(xiàn)的“美好生活”，不能犯大躍進、浮夸風式的錯誤，要辯證看待、辨證把握社會主要矛盾和社會主義初級階段的關(guān)系，要通過艱苦奮斗、扎實工作不斷實現(xiàn)和滿足人民日益增長的美好生活需要。
六、關(guān)于兩個一百年奮斗目標的戰(zhàn)略部署
上個世紀80年代后期，根據(jù)鄧小平同志的設(shè)想，我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出“三步走”戰(zhàn)略目標。經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力，我們先后提前實現(xiàn)了第一步、第二步戰(zhàn)略目標，2002年黨的十六大正式宣布人民生活總體上達到小康水平。在此基礎(chǔ)上，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，黨的十七大、十八大對全面建成小康社會提出了新的要求，作出了新的部署。這就是“兩個一百年”的奮斗目標，即到建黨100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成社會主義現(xiàn)代化國家。
從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。全面建成小康社會，一個不能少；共同富裕路上，一個不能掉隊。之前，我們黨提出了“兩個翻番”的目標，即2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。“兩個翻番”是就國家整體講的，不能要求所有地區(qū)、所有人都實現(xiàn)“兩個翻番”。增長速度高一點還是低一點，并不是決定全面小康社會建成與否的全部。關(guān)鍵是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益是不是提高了，人民生活是不是改善了，人民群眾關(guān)心的突出問題是不是得到較好解決，人民的獲得感和滿意度是不是提高了。要按照黨的十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
2020年全面建成小康社會后，我們將開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。這個時期將持續(xù)到本世紀中葉，歷時30年左右。黨的十九大將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的進程分兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。根據(jù)上述安排，2035年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，意味著將原定的第二個百年奮斗目標——到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)時間提前了15年。經(jīng)過測算，這個安排是可行的，是可以完成的。報告對兩個階段奮斗目標只作原則性展望和要求，不提“翻番”類指標，以利于引導(dǎo)廣大干部群眾貫徹好新發(fā)展理念，推動黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。同時，與“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明建設(shè)相對應(yīng)，十九大報告在社會主義現(xiàn)代化強國的定語中增加了“美麗”，使第二個百年奮斗目標的表述更加完整。
“兩步走”戰(zhàn)略目標的提出，完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖。從改革開放開始，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程實際上分成五個階段：第一階段，改革開放之初到1990年主要解決人民的溫飽問題；第二階段，1991年到2000年使人民生活達到小康水平；第三階段，2001年到2020年全面建成小康社會；第四階段，2021年到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；第五階段，2036年到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。這一戰(zhàn)略安排，是在綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件之后作出的重大決策，也是我們黨適應(yīng)我國發(fā)展實際作出的必然選擇，還可以保持“四個全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性，對動員全黨全國各族人民萬眾一心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大意義。
七、關(guān)于我國經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略部署
黨的十九大報告按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)進行了全面部署。
第一，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，報告提出了6個方面的重點任務(wù)：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動形成全面開放新格局。這其中有許多重大戰(zhàn)略部署和重大創(chuàng)新舉措。比如，提出以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率；著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制；實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；以“一帶一路”建設(shè)為重點，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局；等等。
經(jīng)濟建設(shè)關(guān)系人民生產(chǎn)生活的各個方面。我們要落實好十九大提出的推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的部署，就要結(jié)合市十一次黨代會的要求，以“一盤棋”思想深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，抓產(chǎn)業(yè)協(xié)同、抓創(chuàng)新協(xié)同、抓體制機制協(xié)同，主動對接服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮天津各方面優(yōu)勢，全力打好新世紀“平津戰(zhàn)役”。要打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎，在信息技術(shù)、生命科學(xué)、高端裝備等領(lǐng)域攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，加快大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，辦好世界智能大會，打造“天津智港”。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，高水平建設(shè)全國先進制造業(yè)研發(fā)基地，深入實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，發(fā)展服務(wù)制造、綠色制造、高端制造、精品制造，努力打造北方物流中心和“設(shè)計之都”。要以思想觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐�領(lǐng)，堅持開放先導(dǎo)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，推進全方位對外對內(nèi)開放。要聚焦政府職能轉(zhuǎn)變和市場主體培育，全面推進國有企業(yè)混合所有制改革，實施新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展行動計劃，讓天津成為民營經(jīng)濟發(fā)展的福地。
第二，健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治。黨的十九大報告指出，要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。圍繞發(fā)展社會主義民主政治，報告從6個方面作出部署：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，加強人民當家作主制度保障，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主重要作用，深化依法治國實踐，深化機構(gòu)和行政體制改革，鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。報告提出了一些重大思想和重大舉措。比如，提出加強人民當家作主制度保障，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力；推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展，統(tǒng)籌推進政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商；成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；完善人大專門委員會設(shè)置，優(yōu)化人大常委會和專門委員會組成人員結(jié)構(gòu)；在省市縣對職能相近的黨政機關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公；等等。
第三，堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛。黨的十九大報告強調(diào)，發(fā)展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅守中華文化立場，立足當代中國現(xiàn)實，結(jié)合當今時代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞推動社會主義文化繁榮興盛，報告提出了5個方面的重點任務(wù)：牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設(shè)，繁榮發(fā)展社會主義文藝，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。報告強調(diào)，要推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起；要落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設(shè)和管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點；要以培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點，把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面，轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習(xí)慣。
現(xiàn)代化關(guān)鍵是人的現(xiàn)代化。現(xiàn)代化天津既要在物質(zhì)上極大豐富，更要在精神文化上極大豐富。我們要認真貫徹落實十九大提出的文化建設(shè)的要求，充分保護利用天津深厚的歷史文化資源，挖掘海河文化的時代價值，深化文明城市創(chuàng)建，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，繼續(xù)做好社會宣傳、公益宣傳，唱響主旋律、提振精氣神，讓絢麗多姿的現(xiàn)代文明之花在津沽大地競相綻放。
第四，提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理。黨的十九大報告強調(diào)，保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。圍繞保障和改善民生，報告從7個方面作出了部署：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平，加強社會保障體系建設(shè)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施健康中國戰(zhàn)略，打造共建共治共享的社會治理格局，有效維護國家安全。報告指出，要全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困；加強社會治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。
我們要牢固樹立以人民為中心的思想，堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，多為群眾辦實事辦好事，讓群眾年年有看得見、摸得著的實惠，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。尤其對困難群眾、低收入群體要格外關(guān)注、關(guān)心，絕不能以平均數(shù)掩蓋一人一戶的困窘，絕不允許在高樓大廈背后還有貧民窟，絕不讓一個人在小康路上掉隊。
第五，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。黨的十九大報告指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。圍繞建設(shè)美麗中國，報告提出了4個方面的重點任務(wù)：推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。報告強調(diào)，必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式；要著力解決突出環(huán)境問題，堅持全民共治、源頭防治，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系；加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu)。
生態(tài)文明建設(shè)功在當代、利在千秋。由于緊鄰首都的地理位置和長期形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，天津生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)很重、責任很大。我們要嚴格貫徹落實十九大對生態(tài)文明建設(shè)的部署，把“綠水青山就是金山銀山” “綠色決定生死”的理念貫穿于發(fā)展各領(lǐng)域、全過程，著力打造“山區(qū)綠屏、平原綠網(wǎng)、屏網(wǎng)相連、綠滿津沽”的城市森林格局；要保障綠色民生，讓老百姓呼吸新鮮空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品；要更加注重綠色GDP，加快建設(shè)全國綠色發(fā)展示范區(qū)；要全力打好治理“散亂污”“臟亂差”的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)綠色發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的雙贏。
黨的十九大報告還對國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作提出大政方針，作出重要部署。報告強調(diào)，要堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化；要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事；要繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進祖國和平統(tǒng)一進程；要堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
未來五年，是全面建成小康社會的決勝期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是天津發(fā)展的重要歷史性窗口期，是天津由全面建成高質(zhì)量小康社會向加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市邁進的關(guān)鍵時期。我們要百倍珍惜難得歷史機遇和發(fā)展優(yōu)勢，解放思想、忠誠擔當、創(chuàng)新競進，不負中央期望，不負人民期盼，加快建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)代化天津、開放包容的現(xiàn)代化天津、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化天津、民主法治的現(xiàn)代化天津、文明幸福的現(xiàn)代化天津，在社會主義現(xiàn)代化新長征路上繼續(xù)前進！
八、關(guān)于堅定不移推進全面從嚴治黨
打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。
第一，清醒認識黨的建設(shè)面臨的形勢。要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，還出現(xiàn)了一些新情況新問題。比如，盡管理論武裝、理想信念和黨性教育取得明顯成效，但一些黨員、干部對共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想還存在不少模糊認識，“總開關(guān)”問題還沒有完全解決，“四個自信”和“四個意識”不強的問題仍然比較突出；盡管從嚴治吏取得重大進展，但不敢擔當、懶政怠政、“為官不為”現(xiàn)象仍然存在，不少干部素質(zhì)能力和精神狀態(tài)不適應(yīng)新時代要求；盡管全面從嚴治黨不斷向基層延伸，但一些領(lǐng)域基層黨建工作還比較薄弱，一些基層黨組織軟弱渙散，一些黨員發(fā)揮先鋒模范作用不充分；盡管“四風”問題得到有效遏制，但不良作風樹倒根還在、反彈回潮的隱患和壓力猶存，新的隱形變異問題時有發(fā)生；盡管反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，黨員違紀問題仍然頻發(fā)，“小官大貪”“微腐敗”問題比較嚴重。習(xí)近平總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒、善作善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，把全面從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴密、更加有效，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
第二，把握新時代黨的建設(shè)總要求。黨的十九大明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。這個總要求，抓住了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的關(guān)鍵，是管黨治黨的根本遵循。
第三，把握新形勢下全面從嚴治黨的重點任務(wù)。黨的十九大報告按照新時代黨的建設(shè)總要求，部署了8個方面的重點任務(wù)：把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，加強基層組織建設(shè)，持之以恒正風肅紀，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，健全黨和國家監(jiān)督體系，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)。落實好這些戰(zhàn)略部署，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。事實表明，黨的政治建設(shè)抓好了，黨的政治能力提高了，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根，對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅定自覺地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處。
黨的十九大強調(diào)，中華民族是歷經(jīng)磨難、不屈不撓的偉大民族，中國人民是勤勞勇敢、自強不息的偉大人民，中國共產(chǎn)黨是敢于斗爭、敢于勝利的偉大政黨。站立在960多萬平方公里的廣袤土地上，吸吮著5000多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分，擁有13億多中國人民聚合的磅礴之力，我們走中國特色社會主義道路，具有無比廣闊的時代舞臺，具有無比深厚的歷史底蘊，具有無比強大的前進定力。大會號召，全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，以時不我待、只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。要自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，齊心協(xié)力走向中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，銳意進取，埋頭苦干，為實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護世界和平與促進共同發(fā)展三大歷史任務(wù)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗！